一个区委书记,用一个月时间追回“出走”十年的工程机械项目,成就“中国第一吊”。为了一个热门大项目,他召集13个部门一把手带着公章开会,现场办好项目落户手续。他的目标是在2020年,实现全区工业产值1千个亿。1千亿,是湖南全省机械工业规模以上企业在2007年全年的总产值。
这个自称“解放思想让人敢想敢做”的区委书记王昌义,主政湖南常德鼎城区刚好3年。今天上午,他作客红网直播室,与网友在线交流解放思想心得,解密“浦沅回归”成就“中国第一吊”背后的故事。
村里农民说:“解放思想要具体,要让我们看得见摸得着”
2005年,常德汉寿人王昌义走马上任常德鼎城区委书记,有老同志找到他:“书记,您到鼎城来,能不能把我们的常德县恢复过来?”
常德县撤县改成鼎城区,那是1988的事。
“一代人成长的时间都过去了,为什么还有人心怀‘常德县’情结,这是我们需要反思的。”王昌义认为,过去农业文明的辉煌是大家今天难以忘怀的主要原因。上世纪60、70年代,全国很多地方温饱尚难解决,常德县则有100万亩耕地,为全国粮食生产百强县。
“鼎城今天不应该继续在农业经济里打圈子,经济结构应该有所转换,从抓农业到抓工业,建设工业鼎城、商贸鼎城,进而实现工农一体,这才是未来要走的路。”王昌义的回答意味着,从常德县到鼎城区不是简单的名字变化,而是发展思路的转变,这需要人真正的解放思想。
一位乡镇的书记说:“解放思想,首先要敢想敢干,要敢想和敢干过去不敢想、不敢干的事。第二要多想弱势群体的生活问题。第三要围绕人的全面发展来设计工作思路,落实工作措施。”
一位村里的农民说:“解放思想既抽象又具体,上面可以抽象一点,但是到我们这里必须具体,不具体,老百姓看不见摸不着。”
这样的说法,都是王昌义听来的,鼎城有32个乡镇,561个行政村,他下到这些乡镇和村组去和老百姓交流,什么是解放思想,思想应该怎么解放。
鼎城雷厉风行,中联重科回赠10亿“大红包”
老百姓所说的具体,转换成直白的表达,就是解放思想能不能把乡村公路修到家门口,能不能帮打工者找到工作,能不能让用水用电更方便。
在王昌义这里,“城乡统筹,协调发展”不再是空话,他的思路是,把工业抓起来是头等重要的事,这样可以把就业问题解决好,帮助更多农民变成市民,利税增加可用于投入公共基础设施建设。
突破口是把“分手”已近十年的浦沅工程机械厂重新“追回来”。上世纪九十年代起,由于交通不畅、缺少优惠政策,座落在鼎城区的这家大型国企分步迁往长沙。但,厂房还在,一大批熟练的工人还在,很多浦沅工人到长沙后,对常德情结难以释怀。
王昌义到长沙找到同为汉寿人的詹纯新,他是中联重科董事长,其时已将浦沅收至麾下。“詹总很客气,请我们吃饭,他讲了一个事情,现在浦沅还有小型吨位吊车生产厂没有搬到长沙,由于历史原因,和周边农民的水电问题没有协调好,他问我,政府能不能帮忙把农民的用水用电解决好。”
王昌义当场表态:“我来找你,就是想研究下一步鼎城的发展,既然有这个问题,我今天什么都不讲,如果没把这个问题解决好,我不说下一步的话。”
问题在一个月后得以圆满解决,王昌义的雷厉风行为鼎城赢来了詹纯新的第一个“大红包”:花三年时间,以鼎城老浦沅为基础,投入10个亿,作为中联重科在湖南的三大重要基地之一,建成中国最大的塔吊基地,全球最大的塔吊基地,中国最大的中小汽车吊生产基地,也就是日后声名鹊起的“中国第一吊”。
13个部门一把手带公章开会,一次性把章给盖了
年产值3.2亿的老“浦沅”,在回来之后化身中联重科,第一年就突破了12亿,2007年产值达到24亿,创下税收6千多万。
更重要的是,落户鼎城灌溪工业园的中联开始产生品牌磁场集聚效应,为它配套生产的30多家下游企业陆续进园,包括一家投资过亿的配套企业。还有好几家大型企业,也陆续跟鼎城签下数额接近5个亿的投资协议。
另一个看得见的数字是,中联为鼎城解决了近7千人的就业问题,他们大多来自周边的农村,正扩充的灌溪工业园同时催生了鼎城区的五所职业技术学校,里面有学生超过1万人。王昌义估计,光是灌溪工业园,在接下来几年就能吸纳这个数目的劳动人口。
中联重科让鼎城尝到甜头,更让王昌义收获到了经验:“要发展经济,要招商引资,就要转变工作作风,提高工作效率。”有一次,一个热门项目被繁琐程序所累,迟迟没完成落户手续,王昌义打电话给13个相关职能部门一把手,带公章连夜开会,在会上一次性把章给盖了。
王昌义坦言,“这个方法不见得能推广,但有时候不用点非常措施不行”。在他看来,过去政府部门工作效率低下,主要原因就是人太复杂,这个“人”,主要就是指的干部。
主政鼎城三年,王昌义最大的一个感受是,现在的干部们齐心了。按照下一步的设想,以后鼎城各职能部门都要到开发区去设一个窗口,简化企业投资程序,杜绝部门索拿卡要。
从2006年起,鼎城加大对城市建设的投入,前三年投资8000多万,用于与民生相关的基础设施建设。今年开始,每年投入增至1亿以上。
新农村建设方面,在鼎城经济开发区的周边,设置了8个村的示范点,全部做到了水泥路村通组通户通,安装自来水,只要是养殖户,都能用上沼气池。纳入十一五规划的乡村公路,今年将全部完成。
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