业界等待已久的中石油管道重组方案终于在年近尾声时落地。12月24日晚间,中国石油天然气股份有限公司(601857.SH/0857.HK,下称中石油)发布公告称,将以中石油管道有限责任公司(下称中油管道)为平台对国内三条西气东输管道进行整合,涉及的管道资产总额约为2500亿元。
中石油公布的整合方案中显示,此次整合的资产主要为西气东输一、二、三线的资产。在此之前,三条管线的资产分别由中石油东部管道有限公司(东部管道)、中石油管道联合有限公司(管道联合)及中石油西北联合管道有限责任公司(西北管道)作为三个主体,分区域、分线路地进行管理运营。中石油方面称,分散式的管理模式、股权结构与管道资产的统一运营要求之间存在矛盾。
实际上,成立东部管道、管道联合、西北管道这三家公司,就已经是前一轮西气东输管道引入外部投资者的结果,但是这三部分的资产按照线路和区域切分成三块进行“打包”:东部管道的资产为西气东输一、二线自宁夏中卫以东的主干线和支干线的资产和负债组成,此前由中石油西气东输管道(销售)公司建设和运营;管道联合公司的资产包括西气东输一、二线从新疆自宁夏中卫以西的资产,一、二线的累计投资超过了2900亿元;西北管道的资产主要包括西气东输三线的资产,总长度7000多公里,计划总投资达1200亿元。
2012年到2014年间,中石油曾经启动过3次管道引资计划,对西气东输管道进行混合所有制改革.在2012年率先进行引资的是当时还在筹建的西气东输三线,由全国社保基金、北京国联能源产业投资基金(下称国联基金)、宝钢集团各出资100亿元共同持股48%。其中,民营资本雅戈尔股份在国联基金投入了30亿元。2013年6月,中石油以西气东输一、二线西段管道的200亿元净资产出资成立管道联合公司,以泰康资产牵头的九家保险公司出资360亿元,占股30%;国联基金牵头的银行机构合计出资240亿元,占股20%。
西气东输一、二线东段管道引资计划是2014年5月启动的。最新宣布的重组方案意味着原方案不会再继续进行。中石油方面人士告诉财新记者,东部管道的重组不再单独执行,已经被此次重组方案所覆盖。
本次重组之后,中油管道的注册资本将由5000万元增加至800亿元,中石油持有中油管道公司72.26%的股权,其他各家外部股东原先持有的东部管道、管道联合及西北管道的股权,将按照其对应的资产规模,在中油管道公司整个资产盘子中分配股权,其中国联基金持股5.33%,社保理事会持股4.4%,泰康人寿持股4.08%,宝钢股份和新华人寿分别持股3.52%和3.46%。新重组的公司董事会,将由中石油提名11名董事中的7位。
中石油在重组公告中称,未来随着管网建设规模逐步扩大,需要一个统一的平台公司统筹负责筹集建设资金并实施后续投资与经营管理。
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