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西部交通提档升级应借势发力跑步前行
www.6300.net   2015-06-15  中国工程机械信息网

  国家发改委近日发布《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》(以下简称《意见》)提出,为适应和引领新常态,要打破传统模式的惯性思维,及时响应新的生产方式、新的业态模式和新的战略需求,促进交通运输由“跟跑型”向“引领型”转变。《意见》还提出,要围绕解决薄弱环节和“瓶颈”制约,加快推进前期工作,开工建设一批重大项目。

  交通运输是国民经济重要的基础产业,对经济社会发展具有战略性、全局性影响。当前我国经济发展进入新常态,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险任务繁重。如何贯彻落实党中央、国务院工作部署,更好地发挥交通运输在经济社会发展中的支撑引领作用,使交通真正成为发展的先行官,成为必须解答的重要课题。

  事实上,今年早些时候,国家出台的“一带一路”整体规划就明确提出,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。此次发改委发布《意见》,无疑也是对“一带一路”规划关于优先建设基础设施互联互通的积极响应和落实。

  笔者注意到,《意见》就加快实施交通重大项目提出了具体方案。其中,“长江经济带综合立体交通走廊”被列为积极推进的三大战略重大项目之一,明确提出要加强沿江港口集疏运体系建设,重点解决“最后一公里”问题。要研究建设沿江高速铁路,建设商丘经合肥至杭州、徐州至盐城等铁路,香格里拉至丽江、六盘水至威宁(黔滇界)等公路。实施武汉、长沙、重庆、贵阳机场扩建,建设成都新机场。

  同时《意见》提出要加快建设中西部(含东北)交通重大项目。即加快中西部干线铁路、普通国省干线公路、支线机场以及西部干线机场建设,重点加强进出疆、出入藏公路和铁路建设。在原有规划通道基础上,建设中西部与东部地区对角连接新通道,沟通西南至华北地区、西北至东南地区。加强中西部地区新通道建设,研究将西北北部出海大通道和沿江综合运输大通道向西延伸。

  从中不难看出,国家对西部交通建设的高度重视。此次《意见》的出台,对西部交通建设无疑是极大的利好,将进一步推动西部交通提档升级,改变面貌。

  一直以来,我们都在追问:为什么中国东部地区普遍繁华富裕,而西部地区则普遍显得贫困?有人说,因为东部地区人口密集人流量大,贸易频繁。确实,东部能够快速发展,的确缘于人口流动带来的资金、信息、商品在城市之间的快速交易,进而推动社会资源的有效配置、拉动城市建设、促进经济发展。但是,所有这一切都必须建立在一个“动”字上。换句话说,人要动、物资要动、商品要动,都需要交通运输。从这个角度讲,东西部的差别主要是由交通差别造成的。

  让我们来看看中国交通运输线路分布图便会发现,东西部差异十分明显,西部边疆、少数民族地区大都地域辽阔,环境恶劣,交通相对于沿海发达地区滞后,明显成为制约经济发展的瓶颈。据了解,中国东部和中部地区均已形成京广、京珠等由北向南入海物流大通道,而西部地区连接粤港澳的快捷物流通道,则因历史遗留的投资滞后等因素,仍处于相对落后状态。由此可以看出,西部对交通建设的渴求程度,交通建设对西部的重要程度。

  毫无疑问,没有西部的小康就没有全国的小康,加快西部经济社会发展,必须交通先行。事实上,加快西部交通建设,不只是能够拉动西部资金、信息、商品的快速流动,促进社会资源配置更加合理,从而促进地方经济发展,其对营造和谐稳定的社会秩序,也有独特的作用。用相关人士的话说,加强西部交通基础设施建设,不仅是脱贫的需要,更是西部融入“一带一路”建设、实现社会和谐稳定的需要。通过加强西部交通建设,将使曾经闭塞的西部变成改革开放的前沿阵地,促进各民族共同富裕和谐稳定。

  毫不夸张地讲,西部交通建设事关国家战略,关系国计民生,而且有利于推动新型城镇化、改善欠发达地区发展环境、帮助千百万人摆脱贫困,社会效益远大于经济效益。只有通过交通建设进一步打开西部的大门,与外部水乳交融,才能实现同步发展,实现和谐稳定,实现民安致富。

  好风凭借力,伴我上青云。在笔者看来,此次发改委发布的《意见》中,无论是关于“长江经济带综合立体交通走廊”建设,还是“加快建设中西部交通重大项目”,都是西部人心中的“好风”。借助这股“好风”,西部地区的文化、金融、物流、旅游、贸易等产业必将更上一层楼,西部大发展的梦想一定会集聚迸发,变成辉煌的现实。

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