西气东输二线工程是中国第一条引进境外天然气资源的大型管道工程，也是中国天然气发展战略的重要组成部分。西气东输二线工程在山东郓城境内全长38.5公里，沿途经过四个乡镇，是天然气入鲁干线的重要一环。然而，有人却对这一能源大动脉动起了“歪脑筋”。

　　去年以来，郓城县检察院立案查处发生在西气东输建设项目中的职务犯罪案件15件15人，为国家挽回经济损失120余万元，并通过发送检察建议，进一步规范该县西气东输工程征地拆迁工作，在当地社会各界引发良好反响。

　　2013年3月，郓城县检察院接村民举报称，部分乡镇干部涉嫌贪污西气东输工程征地补偿款。郓城县检察院随即组织精干力量，以预防调查的名义对西气东输工程征地补偿情况进行了摸底。随着侦查的深入进行，伸向征地补偿款的幕后黑手渐渐浮出水面，陆续有7名乡镇干部，8名村干部被查处，涉案金额达140余万元。被查处的15人中，系窝案、串案的有13人，具有明显的同级串通、上下级勾结的特点。截至2014年2月，郓城县法院先后对15名被告人作出有罪判决。

　　被告人得到了应有的惩罚，但检察机关的工作还没有结束，进一步帮助发案单位堵塞漏洞，建章立制也是检察机关的责任。通过对一系列案件的深入研究分析，该院认为临时拆迁办事机构缺乏常态化工作制度、具体补偿数额“一把手”说了算、操作过程不透明是拆迁补偿工作中存在的主要问题。

　　2014年3月，一份为填补拆迁补偿程序中漏洞的检察建议出炉了。

　　“目前征地补偿款发放程序一般是先拨给乡镇、村委，再由他们转发到村民手中，在这过程中较易发生钱款遭截留、村干部多报冒领补偿等情况，征地拆迁中土地丈量、附属物清点、补偿发放等环节缺乏规范流程。工作随意性大，透明度不高。征地多由村干部测量、报批，国土部门多是听汇报、看材料，缺实质监督。许多征地补偿公示流于形式。”在这份检察建议中，该院开门见山，直接点明征地补偿工作中的问题。

　　针对这些问题，该院建议当地政府建立审批终身负责制、拆迁补偿款统一管理制、实地抽查勘测制等制度，该建议得到了当地党委政府的高度重视，财政、国土等部门专门出台措施，就检察建议中提出的制度建设建议作了进一步细化，并在征地补偿款发放工作中严格落实。

　　在该县另一项重点工程省级济董公路郓城至鄄城段改造项目中，虽然工程全长25.6公里，总投资3亿元，涉及该县10个村庄，支付村民征地补偿款1100余万元，涉及面广，但严格实行直接“划卡”发放，实现了“零差错”，有效地预防了征地补偿款发放工作中的职务犯罪行为。

　　“对拆迁补偿款实行统一管理，为每位村民建立个人实名账户，直接将补偿款划拨到村民个人账户，以确保补偿款安全及时发放，避免现金发放过程中出现差错。”该院副检察长江魁告诉记者。自从检察建议发出后，该县以虚报冒领手段贪污征地补偿款的案子没再发生过，村民们的拆迁补偿款终于能够直接“划卡”了。