在西部大开发战略实施10周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛强调,中央将把深入实施西部大开发战略作为具有全局意义的重大方针,作为“十二五”时期经济社会发展的重大任务,以更有效的举措深入推进,为中国发展开拓新的广阔空间。
胡锦涛总书记3月21日至23日到宁夏回族自治区考察工作,考察主题就是西部大开发。他指出,经过10年不懈努力,西部大开发取得了举世瞩目的巨大成就,西部地区发生了前所未有的巨大变化。他用了三个“进一步”和三个“更”字表述了中央对西部大开发的新方略,即“进一步完善扶持政策,进一步加大资金投入,进一步体现项目倾斜,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,推动西部地区经济社会又好又快发展”。对比以往强调扶贫和缩小东西部地区差距的西部开发目标更进一步的是,胡锦涛对此的新描述是“为我国发展开拓新的广阔空间”。
据了解,国家近期将推出西部大开发新十年规划,即一揽子促进西部大开发的新政策。而打破传统行政区域间隔,积极开展跨省区市经济联合,已经成为未来区域经济发展的方向之一。
去年以来,为了发挥区域优势,促进特色板块崛起,国务院先后批复成立了福建海峡西岸经济区、关中—天水经济区、辽宁沿海经济带、黄河三角洲经济区等9个经济区。
从东部、南部延伸到中部、西部、东北部,我国新的区域经济版图逐渐成形,这为欠发达的西部地区发展创造了难得的历史机遇。
在今年的全国“两会”上,由全国工商联提交的《关于建立兰西银经济区进一步推动西部大开发的提案》提出:应将甘肃、青海、宁夏三省区联合起来,突出农牧业、矿产和绿色能源等优势,建设兰西银经济区。在专家看来,此举可使兰西银经济区成为西部大开发的“第四极”,使兰西银经济区与成渝经济区、关中经济区成为我国西部真正的“西三角”。
全国政协常委、国家发改委原副主任、原国务院西部开发办副主任王金祥透露,在新的十年规划中,西部地区将新建若干个特色产业经济区,围绕农牧业、矿产业等实施产业集群。
3月23日,关于内蒙古区域规划即将获得批复的消息被披露后,引起了国内外人士的广泛关注。据悉,继《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》近日获得国务院正式批复后,内蒙古区域相关规划或于下月正式获得批复。该规划的重点在于更好地扩充我国的能源战略,其中重点涉及矿产资源和再生能源的产业规划。
西部问题研究专家田青建议,国家应制定《西部发展法》,明确继续实行20年甚至更长时期的税收优惠,建立一种稳定的、有保障的和可持续支持西部发展的体制、机制、政策,以吸引国内外资金投资西部,持续深入地推进西部开发、西部开放和西部建设。
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