2007年的铁西,得到了前所未有的关注:6月9日,国家发改委和国务院振兴东北办授予沈阳“示范区”称号。6月25日,沈阳市委、市政府作出了铁西区与细河经济区战略重组的重大决策。8月2日,国务院批复《东北地区振兴规划》,为东北老工业基地复兴划出了新航道。市委常委、铁西区委书记李继安对这些重大决策非常振奋,他说:“这为铁西提供了更广阔的发展空间,势必产生更大的效能,释放出更多的能量。铁西又站在一个新高度的重要节点上。”
五个“同心圆”积聚爆发力
8月27日,记者在投资50亿元的中弘再生资源园的施工现场看到,由300多人组成的施工队正在紧张施工。相隔不远,投资16亿元的沈阳宝利斯投资有限公司新型建材等13个超亿元项目都在做着开工前的准备工作。
“细河经济区划入铁西,铁西区有了更多更大的机遇和发展空间。同时避免铁西区与细河经济区两区分开管理带来的重复建设和资源浪费。”辽宁省社科院经济研究所副所长王广林在接受记者采访时说。
重组后的大铁西将沈阳经济技术开发区、(张士)出口加工区、化学工业园区、冶金工业园区等5个区,变成了一个“同心圆”,明确了各自的定位功能:铁西区重点发展现代商贸服务业,着重以“三产”为开发区提供支撑;开发区和出口加工区重点发展装备制造业,建设具有国际竞争力的世界级装备制造业基地;化学工业园区重点发展石油化工、精细化工、新型建筑材料产业,建设新型化工产业基地;冶金工业园区重点发展黑色金属、有色金属精深加工产业,建设新型冶金生产基地。五区联动,从而形成同频共振的发展体系。
百亿企业群落呼之欲出
一位经济学专家在给铁西装备制造业“把脉”时说,目前老工业基地的振兴,缺的不是融资概念,也不是社会资源,而是领军的百亿企业。铁西区决策者意识到,铁西重工业发展到如今,不出现百亿企业群落,与装备制造业聚集区的地位不相称、更与装备制造业示范区的称号不匹配。为此铁西区开出了创建百亿企业的“时间表”:今年年底机床集团、北方重工集团、远大集团率先实现产值过百亿,沈鼓集团、特变电工沈变、三一重装等5家企业在五年内实现此目标。不仅如此,机床集团还将目标提高到世界前五强;已将分公司开到世界各地的远大集团定位是世界行业第一;北方重工集团已成功收购德国维尔特公司,掌握了盾构机制造系统的核心技术,成为国内第一个能够自行设计并制造全部三种盾构机的企业。从华晨、宝马,再到世界500强的美国艾默生、贝卡尔特公司,这些企业已经为大铁西在世界装备制造业争得了“话语权”。一个百亿企业的集群已呼之欲出。
找准与国际产业链的“对接口”
为实现“铁西制造”与全球产业链的对接,参与全球产业的分工,铁西区决定以建设“沈西工业走廊”为主体,重点发展“6+3”产业格局——即数控机床、通用石化装备、大型专用机械、输变电、汽车零部件、工程机械等6大产业,加上新能源装备和冶金、化工机械、建材3个新产业。新格局、新产业将实现“三个带动”:带动产业集群建设;带动中小企业发展;带动化工、冶金、建材等相关产业发展,使沈西工业走廊的优势产业和特色产业共同发展,从而提升沈西工业走廊的竞争实力。
在绵延几十公里的沈西工业走廊上,记者看到,200多个装备制造企业次第排开,东起铁西三环,西至辽中县城,南起浑河,北至秦沈高速,规划面积850平方公里的以装备制造业为主体的重化工业基地已现雏形。公共制造、研发、金融服务、现代物流和人才培养等五大公共平台的迅速建起,正在成为装备制造业发展的强大支撑。
铁西区区长李松林告诉记者:“国际化、市场化,是大铁西最为重要的战略。”今年上半年,铁西区直接利用外资5.6亿美元,同比增长21%,连续三年居沈阳市之首。在此良好局面下,28家世界500强企业与83家跨国公司纷纷前来投资,铁西正与世界级的企业站在一个平台上竞争;铁西装备制造业的77个主要产品中,有44个产品居国内同行业首位,盾构机、百万吨乙烯装置用离心压缩机、900兆伏安变压器等18种产品列世界前10位。
铁西,正融进世界经济之中,发力起飞……
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