由于东北三省和内蒙古东部地区经济互补性强，各方要求进行统一规划，加快东北地区经济一体化进程，实现优势互补、共同发展的愿望日益迫切。在此背景下，将于10月份编制完成的东北地区振兴规划将内蒙古东部纳入了东北经济圈。

    内蒙古东部包括呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、兴安盟、锡林郭勒盟和满洲里、二连浩特两个自治区计划单列市，东邻东北三省，北与俄罗斯、蒙古国交界，总面积66.5万平方公里，占全区的56.2％。这一地区与东北三省地缘相接、水系相通、道路相连、文化相似、人缘相亲、资源互补、市场互通，加强二者在规划、产业、项目、基础设施等方面的对接，是实现振兴东北老工业基地的必然要求。

    同时，蒙东地区拥有丰富的矿产资源和能源，可采石油储量预测超过10亿吨；煤炭探明储量为909.6亿吨，占全区总储量的40.7％；人均占有水资源量3690立方米，为全国人均占有量的1.6倍。在东北三省能源与原材料资源日趋减少、资源瓶颈制约日益显现的状况下，内蒙古东部地区无疑可肩负起东北老工业基地振兴的重要能源原材料接续地的重任。

    正是基于此种考虑，国务院振兴东北办和国家发展改革委于今年2月份召开的东北地区振兴规划第一次工作会议上，就正式启动了将东北三省和内蒙古东部地区进行统一规划的工作，以加快东北地区经济一体化进程。

    国务院振兴东北办前不久在内蒙古赤峰市召开的东北地区振兴规划“中期成果交流会议”上，内蒙古东部各盟市有关负责人结合自身特点和发展需求，对东北地区振兴规划编制提出了一些建议和需要规划给予解决的重大问题：一是蒙东地区能源重化工基地的建设问题；二是加强交通基础设施的建设问题。

    蒙东各盟市代表一致认为，蒙东地区煤炭资源储量大，且以褐煤为主，含热量低，适宜建设大型煤电基地及发展煤化工。目前各盟市都在大批上马大型煤电项目，重复建设现象严重，迫切需要统一规划，合理布局。建议对此问题在东北地区振兴规划中给予统筹考虑，尤其对蒙东地区亿吨级煤炭基地、千万千瓦火电基地和百万千瓦风电基地以及大型煤化工基地建设给予科学规划。

    蒙东地区东邻黑、吉、辽三省，南接河北省，北与俄罗斯、蒙古国交界，区位优势明显。由于长期投入不足，蒙东地区交通基础设施建设严重滞后，运输通道已成为资源开发的主要瓶颈。代表们建议加大对内蒙古东部交通基础设施的投入，将霍林河－乌兰浩特、阿尔山-乔巴山、伊敏－伊尔施铁路等建设项目列入东北地区振兴规划。

    在综合考虑和合理采纳这些建议的基础上，即将亮相的东北地区振兴规划将蒙东地区纳入到东北经济圈这个大家庭中，为推进蒙东地区与东北三省一体化进程绘制出了宏伟的发展蓝图。依据丰富的资源禀赋，蒙东各盟市也纷纷提出要依托东北经济区，服务东北经济区，主动融入东北经济区的发展思路。各盟市提出了具体设想，着力将内蒙古东部地区打造成为东北三省重要的能源和原材料接续基地、绿色农畜产品基地，建成东北地区向俄、蒙和欧洲开放的桥头堡和重要的生态屏障。